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评论人:亚张良

评论内容: 附：
新华社电　全国政协委员、武汉大学博士生导师王长德教授建议，政府应鼓励建立平价房地产企业，并大力支持单位集资和民间合作建房，从而满足中低收入阶层的需求。

王长德认为，房地产业的垄断是造成房价居高不下的最主要原因。中国房地产业的垄断主要表现为土地垄断、市场垄断和房地产商的直接价格控制。“部分房地产商利用信息不充分的市场缺陷，通过各种形式哄抬房价，严重损害了消费者的利益。”

王长德举例说，2006年武汉市人均可支配收入为12000元，而同时期房屋均价达每平方米4000元。“这意味着一个中低收入的三口之家，不吃不喝，积攒几十年才能买到一套90平方米的小户型房屋。”

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时间:2007-04-14 22:10

胡温新政铲除新三座大山的制度设计起点

评论人:亚张良

评论内容: 附：新华社报道——全国政协常委、国务院参事任玉岭跟踪房地产走势迄今已有18年，由于近年来房价飙升和百姓对住房问题意见颇多，他又做了5年的深入调研，经过反复研究和思考，他认为“住房问题是需要解决也是能解决的”。

说起群众住房问题，任委员提高了声调：“以北京为例，2005年户均年收入2.7万－4.6万元的占60％，这样的家庭，就是不吃不喝，要在北京买个100平方米的住房也要工作20至30年。”他说个人纳税起征点调整为月收入1600元后，有人统计能纳税的人仅占工薪阶层总人数的20％多一点。这就是说，个人年收入不到2万元的人，在全国工薪阶层中占到近80%，“这同数十万或上百万的高房价比，怎能不望房兴叹。”

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时间:2007-04-14 22:10

胡温新政铲除新三座大山的制度设计起点

评论人:亚张良

评论内容: 附：
北京统计局 06年六成职工低于全市平均工资
来源：北京市统计局　国家统计局北京调查总队 2007-03-26
　　近年来，职工平均工资日益受到地方政府部门、企业、单位以及百姓的普遍关注。按惯例，每年3月份北京市统计局在上报国家统计局后，向社会发布全市职工平均工资。2006年全市城镇单位职工平均工资为36097元，现就有关情况及大家关心的问题，作以下说明。

　　1、2006年全市职工平均工资包括的范围以及是如何统计出来的？
　　为了更全面、客观、真实地反映社会劳动者的工资收入情况，2006年，我市在执行国家《劳动统计制度》的基础上将本市私营单位也纳入了年报统计范围，即2006年全市职工平均工资反映的是国有、集体、各种合资、合作、独资、外国驻京商社和办事机构以及私营单位的职工工资平均水平，不包括个体工商户。

　　全市职工平均工资是统计部门根据每一单位上报的2006年劳动情况表汇总计算得来，即用各个单位的职工工资总额汇总数除以同口径的年职工平均人数，计算出职工平均工资。2006年全市职工工资调查范围扩大到私营单位，采取的调查方法是对城镇单位（私营企业除外）进行全面调查，对私营单位采取全面调查与抽样调查相结合的方法，全市共调查了10.8万个单位，包括企业、事业、机关和社会团体等组织机构类型。

　　2、工资总额由哪些项目组成？
　　职工工资总额由基础工资、奖金、各项津贴和补贴组成。按劳动统计制度规定，职工工资总额计算方法不是按实际发到职工手里的现金计算，职工工资不仅包括基础工资、奖金、各项津贴和补贴，还包括单位代扣代缴的各项费用。如包括社会保险和住房公积金的个人缴纳部分，并且是个人所得税的税前工资。例如：一位在汽车修理厂工作的师傅打电话说自己的年平均工资只有1万多元，经过一番询问后，发现他漏算了三项社会保险和住房公积金个人缴纳部分，将自己的年工资总额至少少算了6000多元。

　　3．职工平均工资的作用有哪些？
　　职工平均工资指标关系到劳动者目前乃至退休后的切身利益，对人口就业起到导向作用。职工平均工资数据也是政府部门制定最低工资标准、计算全市各项社会保险(基本养老保险、基本医疗保险、失业保险)、住房公积金缴费基数以及法院在判定突发事件如工伤、车祸等对受害人给予经济补偿时的参考依据。

　　4．为什么有些人认为公布的平均工资水平及增幅与自己的感觉不一样？
　　由于各单位所处行业、隶属关系、单位性质、所在区域、经济效益及个人所在的岗位不同等诸多因素，因此，工资水平客观上存在较大差异。有的单位职工年平均工资高达上百万元，有的单位年底基本工资都不能兑现，而公布的职工平均工资是一个平均数，反映的是全市职工的平均工资水平。

　　全市职工平均工资达到36097元及以上的职工人数占全部职工人数的比重为39.3%，没有达到职工平均工资的人数占60.7%。目前部分地方国有企业、集体企业，特别是劳动力密集型企业工资水平在低位徘徊或增长比较缓慢，尚未达到平均水平。因此，这部分人感觉公布的职工平均工资偏高。

　　5．哪些行业工资水平较高？
　　统计数据显示，职工平均工资较高的行业中，证券业、银行业、法律服务、水上运输、航空运输、管道运输业和石油和天然气开采业职工年平均工资超过10万元；保险业、为企业融资服务的其他金融活动、计算机服务业这些行业在8-10万元之间；电信和其他信息传输服务业、烟草制品业、软件业、广播、电视、电影和音像业这些行业在6-8万元之间。由于单位的经济类型、隶属关系等多种因素影响，行业内部也存在较大差异。如工资水平较高的银行业，高的单位年平均工资超过百万元，低的单位年平均工资在4万元以下。而职工工资水平较低的行业中，家具制造业、餐饮业不足1.9万元，纺织服装鞋帽制造业、纺织业、塑料制品业不足1.6万元，保安服务业年平均工资仅9000多元。

　　6、有的市民担心会不会单位领导将自己单位的工资报高了？
　　按《统计法》规定，统计调查对象必须如实提供统计资料，不得虚报、瞒报。为确保统计基础数据的质量，近几年我市加大了统计执法检查力度，仅2005年和2006年两年统计部门对1.3万个单位进行了执法检查，对不如实填报统计数据的单位依法进行了查处。

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时间:2007-04-04 18:07

胡温新政铲除住房大山的法治与民心基础（二）

评论人:亚张良

评论内容: 附后2：

房地产及建筑税收已经成为北京最重要税收来源【2

http://finance.sina.com.cn 2006年06月11日 02:26 经济观察报

　　“建亚运村的时候，北京市政府没钱，就委托开发商建楼，盖完以后政府送一片地给开发商作为交换。”一位在一家中央直属机构研究了多年房地产、对改革开放后北京城的发展历程了如指掌的学者说。

　　2005年，北京市全市全社会固定资产投资总规模计划安排2857亿元，其中市政府投资175亿元，在其资金来源中，来自土地批租的资金达111亿元。

　　土地资源的融资功能也成为化解资金问题的方式之一。奥运场馆北区的土地一级开发管理即以北京市土地整理储备中心为主体运作。2003年3月20日，建行北京分行向北京土地储备中心意向提供50亿贷款授信额度，用于奥运场馆北区3.1平方公里土地一级开发融资，实际获得贷款49.23亿元。截至今年4月1日，奥运场馆土地一级开发借款49.23亿元已全部归还，其中40亿元为市财政拨付，专项用于归还奥运场馆土地一级开发贷款。

　　高收益和高房价

　　据北京奥运经济研究会测算，由于奥运和入世的影响，在未来的4年内，北京市的房地产投资将比正常水平提高30%。过去几年中，北京市房地产投资一直占全社会固定资产投资总额的50%以上。

　　北京工商大学李明义教授说：“北京在很大程度上是在靠房地产拉动经济发展。这种模式有特殊的成因。珠三角就不可能，房子盖多了没人买，但在北京不愁卖不出去，全国富商以在北京拥有房产为荣。”

　　而前述北京朝阳区的官员说：“北京目前的房价只有欧洲的1/4，而居民购买力远超这一水平。”

　　在各种推动力的作用下，北京房价一路狂飙。

　　去年8月，华润以26亿元的天价获得清河毛纺厂地块，尽管到目前为止，华润这一项目尚未上市，北京清河区域的在售住宅却已是涨声一片。水木天成从去年9月底到今年3月底经历了数次调价，均价从每平方米5777元抬到7300元；今年3月中旬刚刚开始销售的莱镇香格里，不到两个月的时间，均价就从到5500元涨到6300元，每平方米涨了800元。

　　“土地拍卖价格是有蝴蝶效应的，近4000元/平方米的楼面地价给清河周边已售楼盘项目带来的是明确的信号：区域在升值，房价还能涨。”北京泰跃地产营销总监季满如说。

　　然而，北京市加大廉租房和经济适用房建设规模的住房社会保障政策进展并不快。存量房市场的发展规模同样落后于长三角和珠三角的主要城市。

　　中国城市规划设计研究院总规划师杨保军说：“廉租房和经济适用房是划拨用地，二手房是存量房产，政府收不到土地出让金收益，没有太大的动力去做这些方面的工作。”

　　二次地产调控之后

　　5月29日，国务院办公厅转发建设部等九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。《意见》要求“套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重，达到开发建设总面积的70%以上”；“土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。”

　　北京、深圳等房价涨幅最高的城市，被看作是此次调控的“风暴眼”。

　　6月7日，北京市国土局局长安家盛表示，北京市落实《意见》的细则正在制定过程中。《意见》中提到的“三限制”招标供地的规定，需要结合北京实际情况制定细则后实施。北京市拟推的六块限价商品房用地，也将在细则出来之后向市场推出。

　　在稳定房价的问题上，地方政府处境微妙。

　　如果房价剧烈震荡，地价应声而落，商业经营性用地招拍挂所取得的出让收益也会萎缩，甚至有可能出现土地流拍的情况。地方政府最大的财源势必受损。

　　目前，北京土地储备资金来源主要依靠银行贷款。在8•31中未过关的大约有530宗地块，但2005年真正用于商品房和经济适用房开发的土地供应量总共只有48宗，800多公顷。“一方面是由于政策过渡期的衔接问题；另一方面也是因为储备中心资金有限，而这两年拆迁和土地整理的成本又在提高。”世邦魏理仕环球咨询与研究部经理覃晓梅表示。

　　在今年4月份召开的一次会议上，安家盛承认，北京市国土局“对于多种途径筹集土地储备开发资金缺乏实践，过多地依赖银行贷款并且在使用管理方面缺少规范的审批办法和风险防范措施”。

　　同样令人担忧的是，从2005年到2020年，北京市可以新增的建设用地是700平方公里。近几年的土地实际供应量平均每年约为6572.5公顷。按照这样的速度，原本要供应15年的土地在十年之内就会全部卖完。

　　果真如此，地方政府该如何应付可能出现的财政收入缺口？

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时间:2007-04-04 18:07

胡温新政铲除住房大山的法治与民心基础（二）

评论人:亚张良

评论内容: 附后：

房地产及建筑税收已经成为北京最重要税收来源
2006年06月11日 02:26 经济观察报

　　北京地产的奥运效应

-本报记者陈文雅张庆源北京报道

　　“敢于拉动房价是负责任的一种做法。”6月7日，北京市朝阳区的一名政府官员说， “中国是发展中国家，经济需要高速增长，而土地资源又相当稀缺。房地产业现在已成为重

要的税源和财政收入来源，为经济增长提供的支持很大。”

　　北京正在展开大规模的投资活动，而相当一部分资金来源于土地和房地产相关收益。目前，房地产及建筑税收已经成为北京最重要的税收来源，这超过了被北京作为支柱的服务业的贡献。

　　奥运效应

　　这位官员负责朝阳区内各项和北京奥运会筹备有关的事宜。上个月，北京奥运研究会发布的一份研究报告表明，包括奥运森林公园项目、朝阳区落地场馆项目、奥运周边道路项目、环境整治项目及其他奥运相关建设工程项目在内，朝阳区需要筹措资金149.66亿元。

　　奥运基础设施总投资规模至少有1500亿元，朝阳区是最重要的一块，奥运场馆中有一半设在朝阳。朝阳区2006年本级财政用于奥运的投入规模大约在二三十亿元左右。

　　上述官员说，朝阳区是纳税大区，但朝阳区内创造的400亿元税收，本级财政能拿到的只有84.5亿元。这其中又有一多半要用于改善居民基本生活。不过他说：就奥运相关投入来说，“朝阳区每年财政收入增长20%左右，明年能投入的就不止这么多。”

　　除了财政预算的投入以外，还有相当一部分资金缺口需要靠融资来解决。该官员表示，“朝阳区贷款信用额评估值低线在192亿元左右，高线在340亿元左右。目前朝阳区的奥运融资贷款规模大约占评估额低线的1/2不到，低于当年财政收入水平。”照此计算，贷款大约在80亿元上下。至于贷款担保，据他介绍，一般是每个项目所带动的经济收益。

　　无论对北京市还是朝阳区来说，土地和房地产都是最重要的财源之一。根据北京市地税部门的统计，2005年北京市的营业税增量中，几乎一半来自于房地产业以及建筑安装业。2004年上半年北京地税完成的126亿元税收中，来自房地产业的税收达66.7亿元，来自建筑业的税收也达到30.7亿元，两个行业完成地税税收占到了地税总税收的2/3。
【接下

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时间:2007-04-04 18:07

胡温新政铲除住房大山的法治与民心基础（二）

评论人:亚张良

评论内容: 胡温新政铲除住房大山的法治与民心基础（一）
http://www.chinareform.org.cn/cirdbbs/dispbbs.asp?boardid=4&id=123696

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时间:2007-04-04 18:06

胡温新政铲除住房大山的法治与民心基础（一）

评论人:亚张良

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时间:2007-04-04 18:06

胡温新政铲除住房大山的法治与民心基础（一）

评论人:亚张良

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时间:2007-04-04 18:05

胡温新政铲除住房大山的法治与民心基础（一）

评论人:亚张良

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时间:2007-04-01 17:28

东拉西扯：百度和它的对手们（１）谷歌篇

[评 1]

评论人:xiaoyongled

评论内容: 不错，作为一个用户，在选择广告商时，就是看他能否为自己带来切实的利益，以及优厚的投入产出比！
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时间:2007-03-26 10:14

评论人:亚张良

评论内容: 从间接利益冲突中发现问题

2006年10月19日 07:09:30 　来源：中国青年报
……
据报道，“无直接利益冲突”现象引起了一些专家、党政干部的普遍担心。那么，该怎么理解这种“无直接利益冲突”呢？

“无直接利益冲突”，除了情绪的表达、发泄外，往往还有“集团对集团”冲突。在两个利益个体之间的对抗中，围观者会自动按照自己的身份、地位和利益进行分化、站队。

近年来，利益集团的生长是一个社会热点问题，对腐败的同仇敌忾，对一些掌权者道德人格的怀疑，具体到社会事件中，一个典型的例子就是“郎顾之争”。在“郎顾”两者的争论中，作为围观者，公众与郎、顾二者也没有直接利益冲突。但是，在对社会问题的探讨中，公众却表现出了极大的热情，有挺郎的，也有为顾叫屈的。社会阶层的分野在这一事件中一目了然，谁敢说公众参与“郎顾之争”只是为了发泄一下情绪？

公众情绪的发泄之所以会失控，是社会利益表达渠道的堵塞使然。事实上，正因为弱势群体利益表达渠道的不通畅，话语权较小，才会转而寻找“无直接利益冲突”的事件来发泄不满。在利益主体多元化的今天，利益表达，特别是弱势群体的利益表达，已经是一个无法回避的问题。以前，《南方都市报》报道了一个名叫阿星的打工者，因为劳资纠纷，冲动之下杀了他的上司。这种非理性、非制度化的利益表达发人深省。

中国人民大学李强先生认为，从整体上划分，中国有四大利益集团，分别是特殊获利集团、普通获益集团、利益相对受损集团和社会底层集团。确实如此，分析现实中发生的冲突，小到网络上的一次对骂，大到群体性事件，往往是集团与集团之间对抗的结果。我倒认为，不能以一个简单的“无直接利益冲突”来看待这些事件，而应该从个体与个体之间的“间接利益冲突”，去发现问题。（林金芳）

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时间:2007-03-26 10:13

评论人:亚张良

评论内容: 人民日报评论员文章增强忧患意识锐意开拓进取
2007年03月19日 20:46:55 　来源：新华网

在今年的两会上，胡锦涛同志强调指出，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，公仆意识，节俭意识。
……
生于忧患，死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。这种意识源于对事物发展规律的深刻认识。“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。”

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时间:2007-03-26 10:13

评论人:亚张良

评论内容: 降低处理我国社会矛盾成本的根本途径

2006年08月30日 10:11:22 　来源：中国党政干部论坛
……
社会信任的重建，主要是指老百姓对党和政府的信任。老百姓的信任，是一种非常可贵的社会资源。老百姓信任，即使社会政策考虑不周全，也能弥补，有矛盾也好解决，可以化解；反之，如果老百姓不信任，再好的社会政策也难以贯彻，不大的矛盾也难化解，甚至被激化为大矛盾。这就是说，鱼水关系好办事，油水关系难办事，水火关系要坏事。

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时间:2007-03-26 10:13

评论人:亚张良

评论内容: 社会矛盾新警号：“无直接利益冲突”苗头出现

2006年10月17日 10:14:19 　来源：《瞭望》新闻周刊

《瞭望》新闻周刊记者在对粤、沪、苏、浙等发达地区进行社会矛盾调查时发现，一些地方的社会矛盾呈现出“无直接利益冲突”的特殊现象：社会冲突的众多参与者与事件本身无关，而只是表达、发泄一种情绪。

“无直接利益冲突”现象引起记者采访的专家、党政干部的普遍担心，他们认为，这首先表现为群众利益从广义上看受到损害的情况比较多发，进而导致社会情绪异变；其次，“无直接利益冲突”本身的化解非常困难，只能治本，难以治标。

有关专家进而分析，一些地方负责干部的责任心流失，是引发这种现象的根源，也是解决此类问题的关键。

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时间:2007-03-26 10:13